22 Ноября 2016
К нам в редакцию обратилась жительница Петропавловска Валентина Ивановна Кончина с жалобой на якобы несоблюдение закона «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае». Валентина Ивановна пояснила, что ей 82 года и по закону размер компенсации для неработающих пенсионеров старше 80 лет составляет 100 %. В квитанциях от Фонда капитального ремонта стоит сумма 360 рублей, а КГКУ «Центр выплат» возвращает ей только часть от этой суммы. «Почему же тогда в законе написано, что выплачивается 100 %?» – спрашивает Валентина Ивановна.
А на прошлой неделе нам позвонила возмущенная жительница краевой столицы: «Все квартиры в нашем доме приватизированы. Мы всегда осуществляли ремонт за счет собственных средств. Сейчас нам поступают квитанции на оплату капитального ремонта. Мы решили отказаться от оплаты. Как многодетная мама я получала субсидию на квартплату. А теперь в соцзащите мне сообщили – из-за того, что у нас задолженность по капитальному ремонту, нам эту субсидию выплачивать не будут. Законно ли все это?»
Фонды капитального ремонта подкрались незаметно и прочно вошли в нашу повседневную действительность. Они вызвали повышенный интерес, когда в социальных сетях начали появляться первые эмоциональные высказывания в отношении новых сборов. Пользователи Интернета относительно ФКР представляли следующие позиции:
1. Участие в Фонде может быть только добровольное. В обоснование позиции самые продвинутые даже приводили ссылку на ФЗ «О некоммерческих организациях» и предлагали бланк заявления в адрес Регионального оператора, который позволял официально отказаться от уплаты взносов на капитальный ремонт.
2. Мы сами ремонтируем свой дом, а потому никому платить не будем.
3. Взносы на капитальный ремонт не являются обязательными.
4. Платят только бабушки, потому что они всего боятся.
Но, несмотря на все дискуссии и дебаты, мы все получаем квитанции от этого Фонда и платим.
«Вести» разбирались, нужно ли платить в Фонд капитального ремонта и как производится компенсация этих выплат.
За разъяснением мы обратились в учреждение, которое непосредственно занимается выплатой компенсаций расходов на коммунальные услуги, расходов на уплату взносов на капитальный ремонт и т. п. – в Краевое государственное казенное учреждение «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий». Анастасия Сергеевна Федорова, директор Центра, подробно ответила на вопросы, интересующие наших горожан.
«Вести»: Анастасия Сергеевна, каким законом определяется компенсация оплаты за капитальный ремонт?
Анастасия Федорова: «Постановлением Законодательного собрания Камчатского края принят закон Камчатского № 791 «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае», который регулирует отношения, связанные с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
«Вести»: Какие категории граждан могут претендовать на эту льготу?
А.Ф.: Компенсация предоставляется:
– одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере 50 %;
– одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере 100 %;
– проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере 50 %;
– проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере 100 %.
«Вести»: Как рассчитывается размер компенсации?
А.Ф.: Статьей 3 закона предусматривается, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт рассчитывается, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением правительства Камчатского края, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Размер компенсации рассчитывается, исходя не из полной занимаемой гражданином площади, а исходя из норматива, который применяется для расчета субсидий, который утверждается один раз в год на уплату за капитальный ремонт (один квадратный метр на сегодняшний день стоит 8 рублей 10 копеек). А норматив площади для одиноко проживающего гражданина составляет 36 квадратов. На состав семьи из двух человек – 23 квадрата, на состав семьи из трех и более человек – 18 квадратов на человека.
То есть у нас одинокая гражданка 82 лет, проживающая на площади большей, чем 36 квадратных метров. Но мы компенсируем оплату только нормы – 36 квадратов. Умножаем 8 рублей 10 копеек на
«Вести»: Каким образом получают компенсации льготные категории граждан?
А.Ф.: У нас есть федеральные льготники (инвалиды I, II группы, дети-инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов) и региональные (люди старшего возраста и ветераны труда).
До 1 октября 2016 года предоставление федеральным льготникам меры социальной поддержки по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществлялось в двух вариантах:
– федеральным льготникам, не обратившимся в КГКУ «Центр выплат» за назначением ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, – в виде ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, рассчитываемой с учетом взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
– федеральным льготникам, обратившимся в КГКУ «Центр выплат» за назначением ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, – в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.
Федеральным льготникам, имевшим право на предоставление ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт по состоянию на 1 января 2016 года либо получившим право на ее предоставление в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года и обратившимся за назначением указанной компенсации в КГКУ «Центр выплат» до 1 января 2017 года, ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт назначается с 1 января 2016 года, но не ранее месяца, следующего за месяцем возникновения права на ее назначение.
Федеральным льготникам, не обратившимся в КГКУ «Центр выплат» за назначением ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт до 1 октября 2016, ежемесячная денежная компенсация части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги с 1 октября 2016 года будет рассчитываться с учетом размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт.
«Вести»: Если кто-то из льготников не обратился за предоставлением каких-то мер социальной поддержки, могут ли они сделать это сейчас?
А.Ф.: Право на перерасчет остается у граждан до 31 декабря этого года. Меры соцподдержки предоставляются с 1 января 2016 года, но не ранее возникновения права.
«Вести»: Что такое возникновение права?
А.Ф.: Допустим, у гражданина инвалидность установлена 1 мая 2016 года. Соответственно, право на меры соцподдержки у него возникает только с 1 мая. Льгота назначается со следующего месяца, в данном случае это будет с 1 июня. Для того чтобы получить эту льготу, нужно написать заявление.
«Вести»: Есть еще вопрос, который волнует наших одиноких престарелых граждан. Необходимые документы нужно предоставлять каждый год. Как в этом случае быть тем, у кого существуют трудности с передвижением?
А.Ф.: Ну, во-первых, все документы можно послать по почте, во-вторых, у нас существует комплексный центр, который находится на Войцешека, служба социальных работников, которая обслуживает пожилых людей, и через которых можно передать документы. Необходимо просто позвонить в этот центр, и социальный работник сделает все необходимое.
«Вести»: Предоставляется ли компенсация тем, кто по разным причинам не оплачивает коммунальные услуги или взносы в Фонд капитального ремонта?
А.Ф.: Самое главное: независимо от того, какая мера социальной поддержки предоставляется гражданину, капитальный ремонт это или компенсация на оплату коммунальных услуг, у гражданина (это четко прописано в Жилищном кодексе) не должно быть задолженностей. Ни за капитальный ремонт, ни за коммунальные услуги. Вот почему отказано в компенсации многодетной маме, которая отказалась вносить плату за капитальный ремонт.
«Вести»: Как-то в СМИ прозвучало, что это льгота, скидка… так ли это?
А.Ф.: Это неверно. Я хочу еще раз повторить, напомнить, что это – компенсация. А компенсация – это когда гражданин понес расходы, а государство компенсирует ему эти расходы. Некоторые граждане до сих пор путают эти понятия. Помните, раньше были так называемые натуральные меры социальной поддержки. То есть в квитанциях на оплату коммунальных услуг уже отсутствовала часть суммы, которая являлась льготой для определенной категории граждан. В том случае государство субсидировало какое-то ресурсоснабжающее предприятие, например, энергетиков, и гражданам выставлялись счета уже с учетом этой льготы. Это, конечно, было удобно. Но затем всю эту систему реформировали, и произошла так называемая монетизация льгот, которая привела к тому, что гражданин несет полные расходы по оплате тех или иных услуг, а государство потом компенсирует эти услуги каждому конкретному гражданину. Это федеральные меры социальной поддержки. Но у нас есть еще и наш закон Камчатского края, гарантирующий меры соцподдержки, которые финансируются из бюджета Камчатского края. Вот, к примеру, Валентина Ивановна является инвалидом первой группы, и по федеральному закону она имеет право только на 50 % компенсации за тот же капитальный ремонт. Но ей на сегодняшний день невыгодно находиться в той категории и получать 50 % оплаты, ей сегодня выгодно уйти на региональную льготу, где она будет получать 100-процентную компенсацию за тот же капитальный ремонт, как гражданин старше 80 лет одиноко проживающий.
Татьяна СЕМЕНОВА
Справка «В»
По данным Министерства социального развития и труда Камчатского края, в 2016 году в МФЦ за компенсацией расходов на уплату взноса на капитальный ремонт обратились более 3,5 тысячи человек, а на предоставление таких выплат в 2016 году выделено 8,4 миллиона рублей.
Прием заявлений от граждан, имеющих право на компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, осуществляется через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае (МФЦ) и его филиалы.