Детский сад не для всех

Печать
Когда отдел социального развития городской администрации отказал Алле Тищенко в предоставлении ее двухлетней дочери места в детском саду, она обратилась в прокуратуру.

Прокуратура провела проверку и установила, что права ребенка были нарушены, и выступила с иском к городской администрации.
Суд первой инстанции женщина выиграла. Судебным решением от девятого ноября 2010 года городской суд обязал администрацию Петропавловска организовать предоставление места в детском саду до 1 февраля 2011 года.
Однако Петропавловская администрация обжаловала это решение в краевом суде и пояснила, что не может предоставить места в связи с тем, что мест нет. И в их обязанности входит не обеспечение, а организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. Организация, по всей видимости, подразумевает создание очереди. Приведу выдержку из текста кассационной жалобы городской администрации: «В силу того, что Конституцией Российской Федерации (пункт 2 статьи 43) дошкольное образование гарантировано как общедоступное и бесплатное, но оно не является обязательным, суд не может обязать администрацию…организовать предоставление несовершеннолетней…. общедоступное и бесплатное дошкольное образование…»
То есть работа городской администрации заключается в создании очереди, а не в предоставлении мест в детском саду.
На этот раз Алле Тищенко не повезло. Суд решил не идти навстречу женщине, видимо, чтобы не создавать прецедент. Иначе пришлось бы суду рассматривать не один десяток подобных исков и удовлетворять их. А ведь группы в детских садах не резиновые.  
Но Алла Владимировна не унывает, она собирается и дальше бороться за права своего ребенка. Закон на ее стороне.  
Статья 43 Конституции Российской Федерации гласит:  
«1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного … образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях».
В статье восемнадцатой, пункте втором Конвенции о правах ребенка сказано: «В целях гарантии и содействия осуществлению прав, изложенных в настоящей Конвенции, государства-участники оказывают родителям и законным опекунам надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений».
В толковом словаре русского языка слово общедоступный, определяется как: «Доступный для всех по цене, по возможности пользоваться»
С толковом словаре С.И Ожегова слово «гарантия» определяется как «ручательство, порука в чем-нибудь, обеспечение. Дать гарантию»
В том же словаре слово «обеспечить» определено как «снабдить чем-нибудь в нужном количестве»
Но даже, несмотря на все эти гарантированные права, устроить своего ребенка в детский сад на Камчатке может далеко не каждый родитель.
У нас до сих пор нет общедоступного дошкольного образования. Само наличие очереди уже подразумевает то, что попасть в детский сад может далеко не каждый.
Оправдания городской администрации, что никто не думал, что так получится – неуместны. Чиновники адми нистрации для того и сидят на своих местах и получают деньги, причем немалые, за то, чтобы думать и прогнозировать, решать возникшие проблемы, а не разводить руками и оправдываться.
Исходя из этого, получается, наши конституционные права не соблюдаются. Местами в детских садах в нужном количестве мы точно не обеспечены.  Так что, придется нам либо Конституцию менять, либо новые детские сады строить. Только очень быстро.

Наталья КУЛИЧЕВА.