ДЫРКА ОТ РУБЛИКА

После публикации в нашей газете статьи «Как стать долларовым миллионером» в номере от 12 марта, где мы рассказали о сомнительных действиях главы Елизовского района Андрея Шергальдина, прокуратура начала проверку изложенных фактов. Но проверка идет ни шатко, ни валко. Зато на сессии собрания депутатов Елизовского городского поселения господин Шергальдин заявил: «Вы меня никогда не снимете ни с одной должности». Что и взорвало ситуацию в городе.

Групповая отставка
На той самой сессии городского представительного органа власти некоторые депутаты предложили своему председателю Шергальдину, которого земляки не без оснований прозвали «Рубль», покинуть занимаемый пост. Но 49-летний юрист, занимающий сегодня в Елизове сразу четыре должности, заупрямился. Просто снять его с этих постов по уставу района нельзя. Но выход нашли: половина из двух десятков депутатов городского собрания готовы сложить с себя полномочия, сделав тем самым представительную власть недееспособной и нелегитимной.
Таким образом, депутаты райцентра самого густонаселенного района Камчатки последовали примеру своих коллег из Начикинского сельского поселения, которые аналогичным способом решили отстранить от власти председателя собрания депутатов Владимира Чернышука, когда тот отказался добровольно сложить с себя полномочия. Там отказались от депутатских мандатов семеро из десяти народных избранников. После этого в поселении, состоящем из поселков Сокоч, Начики, Дальний, Ганалы и Малки, должны были пройти новые выборы.
Собственноручно написанные заявления «по собственному желанию» подали депутаты Татьяна Атяшкина, Максим Селиванов, Галина Салтыкова, Татьяна Адуллина, Вячеслав Пищальченко, Владимир Глущенко и Елена Миркина. Подробнее других причины демарша изложил Максим Селиванов. «Председатель собрания только лишь проводит сессии и вносит изменения в устав, которые неоднократно отменялись прокуратурой как незаконные, – пишет депутат. – Председатель собрания не организовывает работу депутатского корпуса с населением, прием граждан не ведется. До настоящего времени председатель ни разу не отчитался за свою работу перед депутатами и населением».
В соответствии с уставом поселения полномочия собрания депутатов прекращаются в случае, если в его составе осталось менее двух третей от установленной численности. После массовой подачи заявлений об увольнении в обескровленном представительном органе осталось менее трети нардепов. Предполагалось, что после внеочередного голосования новый состав собрания изберет из числа депутатов другого председателя. В результате спикер Владимир Чернышук законным образом будет свергнут.

Дела у прокурора
Но не тут-то было! Когда господин Чернышук обратился в Елизовскую районную прокуратуру и представил подлинники заявлений о сложении депутатами своих полномочий, прокурор почему-то засомневался. Будто бы личного заявления, где черным по белому сказано «прошу досрочно сложить с меня полномочия депутата по собственному желанию», отнюдь недостаточно. Ответ заместителя елизовского районного прокурора Ивана Поступинского потряс своей нелогичностью. Он потребовал предоставить сведения о том, отозваны ли семью депутатами собрания депутатов Начикинского сельского поселения личные заявления об отставке по собственному желанию с приложением подтверждающих документов. Кроме того, заместителю прокурора потребовались сведения о количественном составе собрания на момент его созыва.
Осталось неясным, какими именно документами надо подтвердить, что тот или иной депутат не отзывал своего заявления? И разве нельзя было просто заглянуть в устав поселения, чтобы получить «сведения о количественном составе собрания депутатов»? Может, господин Поступинский не умеет читать? Или ему просто недосуг?
Письмо Ивана Поступинского Владимиру Чернышуку мы приводим на этой странице. Как видно, младший советник юстиции фактически уклонился от конкретного ответа. Ведь требовать подтверждения того,  что депутаты не отказались от своих заявлений, можно бесконечно. Как и назначать новую проверку после того, как истечет срок предыдущей. Решить проблему можно было легко. Для этого следовало пригласить «великолепную семерку» к себе в кабинет и в ходе беседы выяснить, насколько каждый из ее представителей тверд в своем решении. Но этого почему-то сделано не было.
Впрочем, и сами начикинские депутаты не лыком шиты. Восьмого апреля один из добровольных отставников Вячеслав Пищальченко подал в камчатский краевой суд иск о признании представительного органа власти в Начикинском поселении неправомочным. Он пояснил, что в настоящее время в собрании осталось всего трое депутатов, и оно теперь не может принимать легитимные решения, чем нарушаются права жителей на местное самоуправление. Если суд согласится с господином Пищальченко, будет создан важнейший прецедент по отрешению от власти утратившего доверие председателя собрания депутатов.

ЧП районного масштаба
В Елизовском городском собрании взрыв депутатского негодования произошел после того, как газета «Вести» обнародовала факты, свидетельствующие о том, что деятельность Андрея Шергальдина имеет, по версии газеты, явные признаки коррупции. Напомним, речь шла о незаконной «приватизации» семьей главного елизовского депутата контрольного пакета акций ОАО «Елизовское многоотраслевое коммунальное хозяйство» («ЕМКХ»). Компания занимается сразу девятью видами деятельности: от утилизации отходов до ритуального обслуживания.
Ранее эти ценные бумаги находились в собственности Елизовского городского поселения. По версии жителей района, направивших обращения в УМВД, ФСБ и Следственный комитет, а также Президенту РФ Владимиру Путину, «путем фальсификации и подделки аукциона по продаже акций они были оформлены в собственность супруге мэра Екатерине Шергальдиной и зятю районного главы Кириллу Кашурину».
Родственники главы района заплатили за каждую акцию по номиналу. В результате они стали обладателями 53 процентов капитала преуспевающего предприятия. Заплатив 946 тысяч рублей, они получили активы, которые оцениваются в 75 миллионов. Эта информация шокировала елизовчан и разгневала депутатов. По примеру начикинцев, последние решили таким же образом добиться отстранения
Андрея Шергальдина от власти.
«Весной 2011 года мы наделили Шергальдина полномочиями главы Елизово и делегировали его в районную думу, – говорится в обращении депутатов к горожанам. – При этом он клялся нам и нашим избирателям, что будет честно и эффективно трудиться на благо города. Но за три года мы убедились, что этот делец преследует только свои личные интересы… Работать в команде такого главы Елизово мы не намерены».

Сладость власти
Как мы уже говорили, Андрей Шергальдин сегодня совмещает сразу четыре должности. Он является главой Елизовского муниципального района, Елизовского городского поселения, председателем районной думы, а также спикером городского собрания депутатов. Полномочия почти неограниченные. Он получил в руки безответственную власть, когда можно ни за что не отвечать и при этом не бояться никаких последствий своей незаконной деятельности.
Потерять свои должности он может лишь по собственному желанию, а также в случае смерти, смены гражданства, вступления в законную силу обвинительного приговора суда и еще ряда подобных маловероятных ситуаций. При этом почти никто не мешает ему совершенно спокойно монетизировать свои властные полномочия. С такой сладкой властью всегда тяжело расставаться.
Ошибается тот, кто думает, что ехать сразу на четырех лошадях, седалища не хватит. Андрею Андреевичу хватает. Его страстное желание остаться там, где он находится сейчас, легко объяснимо. Около 200 тысяч рублей он получает ежемесячно только в виде зарплаты. Прибавьте к тому комфортный кабинет и служебный автомобиль. Он имеет возможность влиять на решения местной власти в пользу бизнеса родственников, издавать свою собственную газету, задействуя бюджетные деньги. Трудно от всего этого отказаться.
Вначале начикинские, а затем и елизовские депутаты показали всему краю, что народные избранники могут быть не только «кивалами». После этого поневоле поверишь, что в елизовском заповеднике начинается Россия, как написано на пресловутом памятнике медведям Матильде и Сене.
Кстати, краска на монументе уже настолько облупилась, что самые знаменитые косолапые Камчатки стали уже напоминать леопардов. Не пора ли заменить бетонных мишек никелевыми или латунными? Ведь если изваяние развалится, как жители определят, в каком именно месте Елизовского района начинается Россия. Нам сдается, что в поселке Сокоч.
Если решение о роспуске Елизовского городского собрания депутатов пройдет, то господин Шергальдин разом потеряет все четыре своих поста. Не будем забывать, что именно городской представительный орган делегировал его в районную думу. Поэтому, лишаясь депутатских полномочий в городе, он автоматически лишается депутатских полномочий и в районной думе. В итоге политическая карьера самого тяжелого за всю историю района елизовского главы может бесславно завершиться.
Андрею Андреевичу, ей Богу, лучше вовремя уйти, чем не вовремя остаться.

Соб. инф.