ХОЧЕШЬ БЫТЬ УСЛЫШАННЫМ – ОБРАЩАЙСЯ!

Как уже сообщала газета «Вести», Фонд информационной демократии при поддержке Президента России Владимира Путина запустил работу портала «Российская общественная инициатива», целью которого является продвижение общественных инициатив граждан РФ. Продвигать свою инициативу в Рунете могут лица, достигшие 18-летнего возраста.
Разработать систему, которая позволила бы продвигать предложения граждан, набравшие 100 тысяч подписей, было поручено Указом Президента РФ № 601 от 7 мая 2012 года.

Для вынесения своей инициативы на общественное обсуждение, пользователю необходимо зарегистрироваться на Едином портале государственных слуг, через который будет производиться идентификация. По мнению представителя Фонда информационной демократии, благодаря такому условию исключится возможность «накрутки» голосов. Затем пользователь должен будет заполнить специальную форму на сайте, изложив свои конкретные предложения, касающиеся социально-экономического развития страны.
В зависимости от уровня предложения (муниципальный, региональный или федеральный) рассчитывается и срок проведения Интернет-голосования, который не должен превышать одного года. Чтобы инициативу федерального масштаба госорганы приняли к рассмотрению, за нее должны проголосовать не менее 100 000 пользователей, а для продвижения региональных и муниципальных предложений нужно собрать голоса не менее 5 % населения данного территориального образования. На сайте в режиме он-лайн можно отслеживать все этапы голосования и рассмотрения выдвинутой инициативы.
Юридическое сопровождение проекту окажет Адвокатская палата города Москвы. Платформа уже запущена для всех территориальных уровней.
За первые минуты работы сайта на нем уже было опубликовано три предложения от граждан: вернуть переход на «зимнее время», изменить минимально допустимый уровень алкоголя в крови водителей и сократить срок полномочий Президента РФ до 4 лет.

Из истории вопроса:
6 февраля 2012 года премьер-министр РФ Владимир Путин опубликовал в газете «Коммерсантъ» статью «Демократия и качество государства», в которой предложил рассматривать в парламенте гражданские инициативы, собравшие более ста тысяч подписей в интернете.
Начало работы РОИ было положено Указом Президента РФ № 601 от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Вторым основополагающим документом стала «Концепция формирования механизма публичного представления предложений граждан Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан Российской Федерации в течение одного года», подписанная Председателем Правительства Российской Федерации 28 августа 2012 года.
4 марта 2013 года Указом Президента РФ № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» исполнителем проекта назначен Фонд информационной демократии.
2 апреля 2013 года платформа РОИ была представлена общественности и СМИ.
По состоянию на конец мая 2013 года самой популярной, после нескольких недель работы портала, стала инициатива, предложенная Алексeем Навальным, о запрете чиновникам и сотрудникам компаний с государственным (муниципальным) участием приобретать легковые автомобили стоимостью свыше 1,5 миллионов рублей (более 60 тысяч голосов). На втором месте – инициатива о возвращении минимально допустимого уровня содержания алкоголя в крови водителя (около 44 тысяч голосов). Существуют мнения, согласно которым на портале, возможно, имеет место «накрутка» голосов. 10 июля 2013 инициатива Навального первой на сайте набрала необходимые 100 тысяч голосов, после чего была благополучно отклонена экспертной группой, так же как и последовавшая за ней инициатива «О свободе интернета».
В январе 2014 года независимым ресурсом ОРОИ реализована возможность обсуждения выдвинутых инициатив по прямым коротким ссылкам на их номера, аналогичным ссылкам на самом РОИ. Эта прямая адресация предложена специализированным ресурсам, посвященным инициативам РОИ, в качестве стандарта, обеспечивающего удобство быстрого нахождения всего списка ветвей обсуждения различных аспектов данной конкретной инициативы, а также позволяющего незамедлительно высказать мнение по перспективам развития этой инициативы.
20 февраля 2014 года инициатива «Мой дом – моя крепость» стала третьей федеральной петицией, набравшей 100 тысяч голосов на портале РОИ, в результате кампании по ее поддержке Марией Бутиной и движением «Право на оружие».
По состоянию на 21 апреля 2014 года, по словам президента Фонда информационной демократии Ильи Массуха, для 381 инициативы уже истек годичный срок голосования. Из них – 136 инициатив набрали более 1500 голосов каждая.
По состоянию на лето 2014 года пятёрка самых популярных инициатив выглядит так:
Инициатива против введения дополнительных налогов на покупки в иностранных интернет-магазинах… – более 86 000 голосов;
О введении визового (разрешительного) порядка въезда граждан стран Центральной Азии и Закавказья… – более 66 000 голосов;
Отказ от ввода норм социального потребления энергоресурсов – более 13 000 голосов;
Обязательная публикация в СМИ инициатив РОИ… – более 12 000 голосов;
Запретить чиновникам и госслужащим летать бизнес-классом, ездить в вагонах повышенной комфортности и плавать в каютах люкс за счет бюджета – более 12 000 голосов.
По состоянию на ноябрь 2014 года инициативы Камчатского края выглядят так:

Инициатива № 41Р6419. Уровень инициативы: региональный. 9.10.2013 в 11:51.
Организация приюта для бездомных животных на территории Камчатского края
За инициативу подано 9 голосов. Против инициативы подан 1 голос
Необходимо открытие приюта для животных, так как бродячих животных просто отстреливают, причем делают это днем, на глазах случайных прохожих (особенно печально, когда это делают в присутствии маленьких детей, травмируя их психику). Некоторые хозяева, уезжая, бросают своих животных на улице. Немногие люди возьмут животное с улицы, но часть жителей хотели бы взять здоровых, ухоженных животных из приюта.
Практический результат:
Отсутствие бродячих животных на территории городских округов и поселений.
Сохранение психики граждан (в том числе маленьких детей).
Уменьшение численности бездомных животных.

Инициатива № 41Р2610. Уровень инициативы: региональный. 4.05.2013 в 09:08
Установить фиксированные даты для начала и окончания отопительного сезона в Камчатском крае.
За инициативу подано 5 голосов. Против инициативы – 5 голосов
Начало и окончание отопительного сезона зависит от среднесуточной температуры воздуха. Она должна установиться на уровне +8 и продержаться 5 дней. В городах Камчатского края в конце мая на неделю устанавливается теплая погода и отопление отключают. А весь июнь на улице дождливо и холодно. В квартирах тоже холодно. Люди вынуждены включать обогреватели. Резко возрастает расход электроэнергии. В сентябре в помещениях тоже очень холодно. Дети и преподаватели в школах сидят на уроках в верхней одежде. Увеличивается количество простудных заболеваний. Жители, получающие горячую воду только в период отопления, испытывают массу неудобств.
В «советский» период отопление отключали в конце июня и включали к 1 сентября.
Предлагается вернуть фиксированные даты и не привязывать начало и окончание отопительного сезона к среднесуточной температуре воздуха.
Практический результат: Улучшение качества жизни. Охрана здоровья граждан.

Инициатива № 41Р908. Уровень инициативы: региональный. 7. 04.2013 в 23:00
Строительство Дома молодежи на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
За инициативу подано20 голосов. Против инициативы – 0 голосов
Включение строительства Дома молодежи (социального культурно-досугового центра, где могут размещаться и развиваться различные направления современной молодежной культуры, в том числе и субкультуры) в инвестиционную программу развития Камчатского края на ближайшие годы (2014-2016 гг.)
Практический результат:
Развитие на Камчатке современной молодежной культуры: ролевого движения, рок-музыки, аниме, hip-hop, фотографии, кинематографа, научно-исследовательских проектных лабораторий.
Оказание поддержки молодежным общественным организациям, которые смогут разместиться на базе Дома молодежи и, как следствие, вовлечение большого количества молодых граждан в социальную практику.
Занятость молодежи, что само по себе является профилактикой асоциальных явлений в молодежной среде.
Наличие в городе дополнительной концертной площадки и конференц-залов, доступных для использования молодыми жителями Петропавловска-Камчатского, что будет способствовать обогащению культурной и общественной жизни молодежи города.

В целях реализации Указа Президента № 183 от 4 марта 2013 года «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет–ресурса «Российская общественная инициатива» в Камчатском крае подписано соответствующее Постановление Правительства Камчатского края.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края по взаимодействию в том числе и с некоммерческой организацией Фонд развития информационной демократии и гражданского общества «Фонд информационной демократии» определено Агентство по внутренней политике Камчатского края.
В соответствии с Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (далее Правила), в Камчатском крае сформированы:
- экспертная рабочая группа Камчатского края, назначен уполномоченный представитель ЭРГ регионального уровня;
- созданы 14 экспертных рабочих групп в 11 муниципальных районах и 3 городских округах, назначены руководители и ответственные секретари на муниципальном уровне;
- разработаны и утверждены положения о работе экспертных рабочих групп.
В состав экспертных рабочих групп вошли представители: исполнительной и законодательной власти, депутаты городских округов и муниципальных образований, Управления Министерства внутренних дел, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, представители общественных организаций и трудовых коллективов, журналисты Камчатского края.

Как зарегистрировать общественную инициативу в Интернете?
1 шаг: Проверьте с помощью поискового механизма, нет ли инициатив, схожих с вашей.
2 шаг: Если Вы зарегистрированы на портале www.gosuslugi.ru, Заполните форму подачи инициативы в своем личном кабинете (с учетом типа инициативы)
Если нет: Вы можете зарегистрироваться на Едином портале госуслуг www.gosuslugi.ru и получить логин и пароль за один день!
3 шаг: Определение типа инициативы: *Муниципальная *Региональная *Федеральная.
4 шаг: Юридическая экспертиза инициативы
5 шаг: Голосование

*Муниципальная. Голосование за инициативу в течение 1 года. Необходимо набрать не менее 5 процентов голосов населения, зарегистрированного на территории соответствующего муниципального образования
*Региональная. Голосование за инициативу в течение 1 года. Необходимо набрать не менее 5 процентов голосов населения, зарегистрированного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (для субъектов Российской Федерации, имеющих численность населения более 2 миллионов граждан – не менее 100 тысяч голосов)
*Федеральная. Голосование за инициативу в течение 1 года. Необходимо набрать не менее 100 тысяч голосов граждан. Если ваша инициатива набрала необходимое количество голосов, она будет рассмотрена органом государственной власти

Вы сможете следить за всеми этапами рассмотрения Вашей инициативы на сайте «Российская общественная инициатива»

По всем интересующим вопросам можно обращаться в Агентство по внутренней политике Камчатского края, контактный телефон 8 (4152) 42-04-54.

Елена ШЕВЦОВА,
заместитель
руководителя
Агентства по внутренней политике
Камчатского края.