ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВЫБОРАМ ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ СОСТОЯЛОСЬ

28 мая, в единый день голосования, в Камчатском крае прошли праймериз по выбору кандидатур на должность губернатора Камчатского края от партии «Единая Россия».
Безусловным лидером по результатам голосования стал временно исполняющий обязанности губернатора Камчатского края Владимир Иванович Илюхин,
набравший 87 процентов голосов избирателей. В голосовании приняли участие около 19 тысяч человек.

Самыми активными при проведении праймериз оказались жители краевой столицы, где на участки для голосования пришли более 12 тысяч избирателей. Голосования проходили по избирательным округам. В Петропавловске их 8, в крае – 14. Самым активным среди городских округов оказался 5 избирательный округ, опередивший ближайший к нему 7 округ почти в полтора раза.
Теперь кандидатуру Владимира Ивановича должны утвердить на партийной конференции. Это первые выборы на Камчатке, которые пройдут по такой схеме.
В период выдвижения своей кандидатуры на выборы кандидат в губернаторы края должен представить три кандидатуры в Совет Федерации
Федерального собрания РФ.
Фамилии этих претендентов могут быть озвучены в агитационный период избирательной кампании. После выборов избранный губернатор обязан будет определиться с одной из этих кандидатур. Мы предполагаем, что  наиболее вероятной является кандидатура Бориса Невзорова.
Напомним, что с 2004 года в России предложения о назначении губернатора вносились президентом страны на утверждение в региональный парламент из числа кандидатов, предложенных победившей на региональных выборах партией. В 2011 году Дмитрий Медведев выступил с инициативой изменения такого порядка и возврата к прямым выборам при сохранении «президентского фильтра».
Соответствующий законопроект был внесен в Думу президентом 16 января 2012 года, Госдума приняла его 25 апреля, спустя два дня его одобрил Совет Федерации и 2 мая он был подписан главой государства. Принятый закон вступил в силу 1 июня 2012 года, а первые выборы на основе нововведений состоялись 14 октября 2012 года и прошли в Новгородской, Брянской и Амурской областях, полномочия глав которых истекли со дня вступления в силу этого документа и по 31 декабря 2012 года включительно.
Начиная с 2013 года, выборы проводятся в единый день голосования года, в котором истекает срок полномочий высшего должностного лица субъекта РФ, наделенного такими полномочиями на день вступления в силу закона.
В соответствии с законом кандидаты на должность главы субъекта Федерации выдвигаются только политическими партиями.
Закон предусматривает, что кандидат в губернаторы должен заручиться поддержкой от 5% до 10% местных парламентариев из не менее чем 3/4 муниципальных образований региона (так называемый муниципальный фильтр, или муниципальные праймериз). Точный процент муниципальных депутатов регионы устанавливают самостоятельно. При этом депутат может отдать голос только за одного кандидата в губернаторы.
Закон устанавливает, что губернаторы не могут занимать высший пост региона более двух сроков подряд.
Губернаторы, занявшие свои посты по «старой» схеме – через утверждение в региональном парламенте – могут с согласия президента принять участие в досрочных выборах на пост главы региона, если они проработали на своем посту не менее года. Таким образом, у действующих губернаторов появилась возможность подтвердить свою легитимность на прямых выборах. Судя по результатам предварительных выборов, у нашего губернатора с легитимностью все в порядке.

Справка «В»
Пра́ймериз (англ. primaries, мн. — первичные ← англ. primary elections — предварительные выборы) — тип голосования, в котором выбирается единый кандидат от политической партии. Между выбранными кандидатами затем проходит обычное голосование. Смысл праймериз состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие в праймериз иногда все же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии.
Праймериз бывают открытыми, когда голосовать может любой, и закрытыми, когда право голоса имеют только члены партии, проводящей предварительные выборы. Кроме того, существует множество промежуточных вариантов. Иногда те два кандидата, которые набрали на праймериз наибольшее количество голосов, участвуют во втором туре праймериз.
В США первые праймериз были проведены в 1842 году. Первым штатом, принявшим закон «Об обязательном проведении праймериз», стал Висконсин в 1903 году.
К 1927 году такие законы имели уже все штаты. Праймериз стали общепринятой процедурой отбора партийных кандидатов. (Ранее кандидаты отбирались на совещаниях и съездах партий. Часто в результате кулуарных переговоров.) Однако впос-
ледствии ряд штатов отказались от обязательного проведения праймериз. При подсчете голосов используются разнообразные системы голосования и многоступенчатые схемы. В ряде северных штатов существует традиция оказывать поддержку тому кандидату, который наберет арифметическое большинство голосов.
В южных штатах оценивают разрыв набранных голосов между победителем и его ближайшими конкурентами. В 11 штатах США проводятся не праймериз, а партийные конференции или партийные референдумы — кокусы.

На данное время единственной партией в России, проводящей предварительные выборы, является «Единая Россия».
Первые предварительные выборы «Единая Россия» провела в августе 2007 года перед осенними выборами в Государственную Думу.
В ноябре 2009 года на XI съезде «Единой России» норма об обязательном проведении процедуры предварительных выборов, то есть выдвижении кандидатов на выборы на основании предварительного внутрипартийного голосования, была внесена в Устав партии. По Уставу «Единой России» предварительные выборы проводятся накануне избирательных кампаний. Они начинаются не позднее, чем за 60 дней до начала периода выдвижения кандидатов, и заканчиваются не позднее, чем за 30 дней до начала периода выдвижения кандидатов.


Татьяна СЕМЕНОВА.