17 Октября 2017

Будущие граждане России на Камчатке скоро примут присягу

Первая группа мигрантов из стран ближнего зарубежья, осевших на Камчатке и решивших принять российское гражданство, в ближайшее время примет присягу гражданина РФ, введенную с первого сентября нынешнего года. Точная дата торжественной церемонии пока неизвестна.
В соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ «О внесении изменений в закон о гражданстве в РФ и закон о правовом положении иностранных граждан в РФ» приведению к присяге подлежит каждый иностранец при получении российского паспорта. Освобождаются от клятвы те, кому еще не исполнилось 18 лет, а также люди с ограниченными возможностями, не способные по состоянию здоровья произнести присягу и подписать ее текст.
В окончательной редакции текст присяги выглядит так: «Я, Ф.И.О., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Принятие присяги налагает на новоиспеченных российских граждан юридическую ответственность. Например, в случае уголовно наказуемых деяний или покушения на конституционный строй российское гражданство может быть аннулировано. Если раньше для этого необходимо было обратиться в судебные органы, то сейчас при совершении преступления подобное решение будет приниматься территориальными органами МВД России. Никаких дополнительных обращений в суд не потребуется. Отказ от принятия присяги может стать поводом для аннулирования принятого ранее решения по гражданству РФ.
Отметим, что, когда летом соответствующий закон принимали в Госдуме, на рассмотрение парламентариев было предложено ни много ни мало 93 проекта текста торжественной клятвы. Их авторами были как обычные россияне, так и высокопоставленные нардепы. Одним из первых свой вариант придумал лидер либеральных демократов Владимир Жириновский. И, как всегда, отличился.
Придуманный им текст очень напоминал бред умалишенного. Начинался он словами: «Вступая в гражданство России, я испытываю неописуемый восторг, что с сегодняшнего дня я гражданин самой великой страны на этой земле. И эти шесть букв – Россия – всегда будут жечь мое сердце самой пылкой любовью к моей великой Родине». Развивая свой поток сознания, глава ЛДПР продолжал: «Авантюристы и аферисты всех мастей, все ваши потуги напрасны, русские не сдаются, никого не боятся и не продаются».
Не очень понятно, кого обожженный буквами господин Жириновский подразумевал под «русскими», поскольку в РФ живут люди почти двухсот разных национальностей. Но насчет «не продаются» он, видимо, погорячился: известны случаи, когда места в партийных списках на выборах в Госдуму успешно продавались за крупные суммы тем, кто жаждал депутатской неприкосновенности. Полагаем, что жириновцы, как и некоторые их коллеги, не брезговали торговлей местами в своих фракциях. По одной из версий, беглый депутат Госдумы Денис Вороненков, убитый 23 марта в Киеве, именно купил «проходное» место в списке КПРФ.
Впрочем, и многие другие образцы народного творчества на тему гражданской присяги не отличались здравым смыслом. Так, некая Любовь Чертовских написала целую стихотворную оду: «Сегодня, принимая российское гражданство, Ответственно и с гордостью торжественно клянусь Законы, Конституцию всегда блюсти исправно, Терпимым быть к религиям, не оскорблять их суть…». И так далее. Еще одна претендентка на победу в конкурсе, Ольга Голубева, вовсе назвала свой текст не «присягой», а «отречением». Отречься мигрант должен был «от верности и преданности любому иностранному государству, монарху, властителю, суверенной власти, подданным или гражданином которого я являлся до этого дня».
В результате нижняя палата парламента все-таки утвердила, слегка отредактировав, один из наиболее вменяемых вариантов, который сочинил председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Но и к его тексту возникают вопросы.
«Клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство РФ», – говорится в присяге. Но разве человек априори не должен соблюдать Конституцию и законодательство своей страны? Было бы, конечно, хорошо, чтобы часть этого законодательства не противоречило самой Конституции.
«Соблюдать права и свободы ее (России. – Ред.) граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества», – гласит текст клятвы. Из этого отрывка следует, что в нашей стране не государство для человека, а человек для государства, хотя это утверждение представляется нам как минимум сомнительным. Неясной остается и трактовка «исполнять обязанности гражданина РФ». Это как? Все, что гражданин обязан исполнять, прописано в Конституции, кодексах и законах.
Принимающий присягу обязуется также «уважать культуру, историю и традиции РФ». Но традиции, как мы знаем, у всех разные. У католиков одни, у православных другие, у мусульман третьи. Открытым остается и понятие «быть верным» России. Что бы это значило? Понятно, что значит верность жене, но что подразумевается под верностью государству?
Вступивший в силу полтора месяца назад федеральный закон, регламентирующий принятие присяги, особо подчеркивает, что эта норма не касается тех, кто является гражданином РФ по праву рождения. Так что 14-летним подросткам, впервые получающим паспорт, клясться в верности государству не придется. Также не распространяется принятие присяги на мигрантов, получивших российские паспорта до вступления закона в силу. И здесь возникает некоторая двусмысленность. Выходит, что одни граждане РФ могут, скажем, не быть верными нашей стране, а также не уважать ее историю и культуру. Другие, подписав официальный документ, делать это обязаны, а если не станут – отправятся восвояси.
Надо сказать, что Россия стала не первой страной, которая ввела у себя гражданскую присягу для мигрантов. Аналогичная процедура существует в США и Канаде. Правда, там переселенцы клянутся прежде всего исполнять законы этих стран. В Великобритании на преданность Соединенному королевству и королеве вообще придется присягать трижды: вначале принести клятву, а затем два раза ее подтвердить. В Испании и Нидерландах при принесении присяги требуют отказаться от предыдущего гражданства.
В этой связи любопытная коллизия возникла с известным российским футболистом и тренером Валерием Карпиным, у которого, оказывается, целых три гражданства: российское, эстонское и испанское. Возможно, это можно объяснить следующим обстоятельством. При принятии гражданства Испании в суде подписывается бумага об отказе от предыдущего гражданства. Но Российская Федерация данную бумагу не признает.
По закону автоматически лишить российского гражданства человека не могут. Для того чтобы лишиться гражданства РФ, во-первых, необходимо лично явиться в консульство, во-вторых, написать официальное прошение о лишении гражданства с указанием причин, на основании которых это можно сделать, и только затем дипмиссия станет рассматривать данный вопрос.